ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы г. Черноголовки

ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы г. Черноголовки Ногинского района МО от 27.07.2004 N 262
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ ВЗРЫВООПАСНЫХ ПРЕДМЕТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА"



ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА"
НОГИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2004 г. N 262

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ ВЗРЫВООПАСНЫХ ПРЕДМЕТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Губернатора Московской области от 16.06.1999 N 205-ПГ "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия при обнаружении и ликвидации взрывоопасных предметов на территории Московской области" и в целях своевременного принятия мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с обнаружением и обезвреживанием взрывоопасных предметов на территории муниципального образования "Город Черноголовка", постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия при обнаружении и ликвидации взрывоопасных предметов на территории муниципального образования "Город Черноголовка" .
2. Начальнику отдела по делам ГОЧС и территориальной безопасности администрации муниципального образования "Город Черноголовка" Дремову С.М. довести Положение о порядке взаимодействия при обнаружении и ликвидации взрывоопасных предметов на территории г. Черноголовки до всех заинтересованных организаций, находящихся на территории города, независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.
3. Установить маршрут транспортировки обнаруженных взрывоопасных предметов для последующего уничтожения: г. Черноголовка - павильоны А1, А3 и обвалованная площадка ИПХФ.
4. Городскому отделению милиции обеспечить сопровождение групп разминирования к местам обнаружения взрывоопасных предметов и к месту их уничтожения.
5. В соответствии с существующими нормативными документами установить разграничение ответственности за обезвреживание обнаруженных на территории муниципального образования "Город Черноголовка" взрывоопасных предметов .
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Креузова М.М.

Глава муниципального образования
"Город Черноголовка"
Ю.А. Филиппов

Приложение N 1
к постановлению главы
муниципального образования
"Город Черноголовка"
Ногинского района
Московской области
от 27 июля 2004 г. N 262

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ
ВЗРЫВООПАСНЫХ ПРЕДМЕТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЧЕРНОГОЛОВКА"

Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия администрации города, городского отделения милиции, отдела по делам ГОЧС и территориальной безопасности, отдела ФСБ РФ, военного комиссариата, больницы НЦЧ РАН, а также всех организаций независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности при обнаружении и ликвидации взрывоопасных предметов на территории муниципального образования "Город Черноголовка".

Общие положения

1. Обнаружение и обезвреживание взрывоопасных предметов на территории муниципального образования "Город Черноголовка" проводится в целях спасения жизни и сохранения здоровья людей, снижения размеров ущерба природной среде и материальных потерь.
В соответствии с настоящим Положением чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате обнаружения взрывоопасного предмета, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.
2. К взрывоопасным предметам относятся средства взрывного, зажигательного действия или иные поражающие устройства:
2.1. Взрывчатые вещества .
2.2. Взрывные устройства промышленного изготовления военного, народно-хозяйственного, бытового назначения и изделия спецтехники .
2.3. Самодельные взрывные устройства .
3. К ликвидации взрывоопасных предметов по мере необходимости привлекаются органы управления и подразделения Министерства по чрезвычайным ситуациям России, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации и другие специализированные, ведомственные организации при наличии соответствующих лицензий и необходимых разрешений.
4. Первоочередные мероприятия по защите населения и территории при обнаружении взрывоопасных предметов проводит Комиссия по чрезвычайным ситуациям г. Черноголовки, в случае необходимости размещения и жизнеобеспечения временно отселенных граждан на пунктах временного размещения привлекается городская эвакоприемная комиссия.

Руководство организацией проведения ликвидации чрезвычайных
ситуаций, связанных с взрывоопасными предметами

5. О факте возникновения ЧС на территории города, связанной с обнаружением ВОП, оповещаются:
- администрация города ;
- дежурный городского отделения милиции ;
- отдел УФСБ 4-18-30, 993-27-44);
- отдел по делам ГОЧС и территориальной безопасности ;
- дежурный по военному комиссариату 4-19-78), -
которые докладывают о возникшей ЧС в порядке, установленном нормативными актами соответствующих ведомств.
6. Общее руководство организацией и проведением ликвидации ЧС, связанных с ВОП на территории муниципального образования "Город Черноголовка", осуществляет КЧС города, при которой создается штаб, включающий представителей группы разминирования, а также представителей сил и средств, привлекаемых к ликвидации данной ЧС.
7. Руководство ликвидацией ЧС осуществляет председатель КЧС или его заместитель .
8. Непосредственное руководство ликвидацией ВОП осуществляют лица, определенные соответствующими ведомственными нормативными актами.
9. Руководителю ликвидации ЧС подчинены все территориальные силы и средства городской подсистемы Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Руководитель в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, нормативно-правовыми актами и распорядительными документами г. Черноголовки и настоящим Положением.
10. Руководитель ликвидации ЧС несет ответственность за организацию первоочередных мероприятий по защите населения и территории и безопасность проведения работ, а также безопасность людей, проживающих в районе ЧС.
11. Решения, принимаемые руководителем ликвидации ЧС, доводятся письменными приказами и распоряжениями, которые обязательны для исполнения всеми подразделениями, участвующими в проведении работ, должностными лицами, организациями и гражданами, находящимися в зоне ЧС.
12. В случае технологической невозможности проведения всего объема работ по обезвреживанию ВОП руководитель ликвидации ВОП может принять решение о приостановке работ в целом или их части, приняв в первоочередном порядке все возможные меры по предотвращению взрыва и обеспечению безопасности людей.

Организация взаимодействия при обнаружении и ликвидации
взрывоопасных предметов

13. С получением сигнала о вероятном обнаружении ВОП на территории г. Черноголовки:
13.1. Дежурный службы спасения г. Черноголовки информирует:
- отдел по делам ГОЧС и территориальной безопасности;
- Комиссию по чрезвычайным ситуациям города;
- городское отделение милиции;
- отделение в г. Ногинске УФСБ РФ по г. Москве и Московской области;
- военный комиссариат г. Ногинска;
- больницу НЦЧ РАН.
13.2. КЧС, городское отделение милиции, отдел по делам ГОЧС и территориальной безопасности, отделение в г. Ногинске УФСБ по г. Москве и Московской области, военный комиссариат г. Ногинска высылают оперативные группы, оперативно-следственную группу либо представителей для уточнения обстановки.
14. Отдел по делам ГОЧС и территориальной безопасности при получении информации об обнаружении ВОП:
14.1. Оповещает городское отделение милиции, отделение в г. Ногинске УФСБ по г. Москве и Московской области, военный комиссариат г. Ногинска.
14.2. Осуществляет координацию работ и контроль за действиями групп разминирования и сил, привлекаемых к ликвидации ЧС.
14.3. Организует взаимодействие с группами разминирования, подведомственными МВД РФ, МО РФ, УФСБ РФ, МЧС РФ и другими специализированными, а также специализированными ведомственными организациями, привлекаемыми к проведению работ.
15. Отдел по делам ГОЧС и территориальной безопасности администрации муниципального образования "Город Черноголовка":
15.1. Под руководством КЧС организует выполнение первоочередных мероприятий по предотвращению взрыва ВОП, эвакуацию людей из опасной зоны .
15.2. Принимает меры по обезвреживанию ВОП в соответствии с подпунктами 18.1, 18.2, 18.3 настоящего Положения.
16. Городское отделение милиции при получении информации об обнаружении ВОП, а также об угрозе взрыва:
16.1. Оповещает УВД г. Ногинска, отделение в г. Ногинске УФСБ по г. Москве и Московской области , а также прокурора г. Ногинска.
16.2. Принимает меры к оцеплению места обнаружения ВОП и его охране, эвакуации граждан из зоны возможного поражения и охране общественного порядка в районе ЧС.
16.3. Вызывает к месту обнаружения ВОП дежурную следственно-оперативную группу.
16.4. Организует оперативно-разыскные мероприятия, осуществляет регулировку движения в районе ЧС, оповещает население о действиях в условиях ЧС, сопровождает граждан за пределы зоны поражения, сопровождает силы и средства ликвидации ЧС к местам ведения работ, а также оказывает содействие группам разминирования для быстрейшего прибытия к месту ЧС.
16.5. Вызывает к месту обнаружения ВОП подразделения противопожарной службы МЧС РФ.
16.6. Пожарная часть города организует дежурство боевого пожарного расчета в районе ликвидации ЧС, а также извлечение пострадавших и вывод населения из зоны пожара.
17. Отделение в г. Ногинске УФСБ по г. Москве и Московской области:
17.1. При получении первичной информации об угрозе взрыва оповещает отдел по делам ГОЧС и территориальной безопасности администрации муниципального образования "Город Черноголовка", городское отделение милиции г. Черноголовки, а также прокурора города Ногинска.
17.2. При получении проверенной информации об обнаружении СВУ, а также в случае, когда факт обнаружения СВУ свидетельствует о подготовке к совершению конкретного преступления, высылает к месту ЧС оперативно-следственную группу - следователя, который руководит осмотром места происшествия и обезвреживанием СВУ. О происшедшем информируется прокурор г. Ногинска.
18. Военный комиссариат города Ногинска:
18.1. При получении информации от граждан, отдела по делам ГОЧС и территориальной безопасности администрации муниципального образования "Город Черноголовка", городского отделения милиции г. Черноголовки, отделения г. Ногинска УФСБ РФ по г. Москве и Московской области об обнаружении ВОП времен Великой Отечественной войны направляет к месту обнаружения своего представителя и производит идентификацию ВОП.
18.2. В случае подтверждения информации об обнаружении ВОП периода Великой Отечественной войны подает заявку в Военный комиссариат Московской области по установленной форме на выделение группы разминирования.
18.3. Организует взаимодействие с группой разминирования.
18.4. После окончания работ по изъятию ВОП совместно с руководителем группы разминирования составляет акт об изъятии ВОП.
19. Больница НЦЧ РАН г. Черноголовки обеспечивает дежурство бригад скорой помощи в районе ликвидации ЧС, связанной с обнаружением и ликвидацией ВОП.
20. Администрация муниципального образования "Город Черноголовка" через КЧС:
20.1. Принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий в ЧС и организует их проведение.
20.2. Обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС.
20.3. Организует и проводит аварийно-спасательные работы и другие неотложные работы.
20.4. Содействует устойчивому функционированию организаций и предприятий при ЧС.
20.5. Осуществляет также другие полномочия, предусмотренные законодательством.
21. Все учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности обязаны оказывать всестороннее содействие и помощь группам разминирования, следующим в район ЧС и проводящим работы по ликвидации ЧС.

Финансирование работ

22. Финансирование и возмещение затрат на ликвидацию ЧС, связанных с ВОП, осуществляется за счет средств резервного фонда на мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС, создаваемого из средств местного бюджета в соответствии с законодательством РФ и законодательством Московской области.

Приложение N 2
к постановлению главы
муниципального образования
"Город Черноголовка"
Ногинского района
Московской области
от 27 июля 2004 г. N 262

РАЗГРАНИЧЕНИЕ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ ОБНАРУЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
ЧЕРНОГОЛОВКА" ВЗРЫВООПАСНЫХ ПРЕДМЕТОВ

-