|
Главная страница Валютные операции > Пункты обмена валют ПРИКАЗ Северо-Западного таможенного управления РФ от 07.02.2001 N 49 |
"О ПОРЯДКЕ УЧЕТА УЧАСТНИКОВ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 февраля 2001 г. N 49
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА УЧАСТНИКОВ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕН
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В целях эффективного проведения в жизнь таможенной политики Российской Федерации, улучшения таможенного и налогового контроля и в соответствии с приказом ГТК России от 31.08.2000 N 787 "О порядке учета участников внешнеэкономической деятельности в таможенных органах Российской Федерации", а также в связи с созданием службы таможенной инспекции СЗТУ России приказываю:
1. Возложить исполнение мероприятий по организации и учету участников ВЭД в регионе деятельности таможен Санкт-Петербурга на отдел организации учета участников ВЭД и отделение учета участников ВЭД инспекционного отдела службы таможенной инспекции СЗТУ России , дочернее государственное унитарное предприятие "Ростэк-Северо-Запад" ГУП "Ростэк" , государственное учреждение ГТК России "Северо-Западный информационно-технический центр" .
2. Утвердить Порядок учета участников внешнеэкономической деятельности в регионе деятельности таможен Санкт-Петербурга .
3. В связи с ликвидацией отделов таможенной инспекции таможен Санкт-Петербурга начальникам таможен - Северо-Западной акцизной , Балтийской , Санкт-Петербургской , Пулковской передать архив документов по учету участников ВЭД, оформивших учетные карты до создания службы таможенной инспекции, в отдел организации учета участников ВЭД службы таможенной инспекции СЗТУ России до 15.02.2001.
4. Начальникам таможен Санкт-Петербурга обеспечить необходимое согласование документов в подразделениях, указанных в п. 6 раздела 2 приложения 1 к приказу ГТК России от 31 августа 2000 года N 787.
5. ГУ ГТК России "Северо-Западный информационно-технический центр" выделить отделу организации учета участников ВЭД службы таможенной инспекции СЗТУ России средства вычислительной техники для осуществления учета участников ВЭД .
6. Службе организации таможенного контроля СЗТУ России , службе таможенной инспекции СЗТУ России , начальникам таможен обеспечить использование информационных материалов учета участников ВЭД в целях своевременного выбора и применения соответствующих форм и методов таможенного контроля.
7. Контроль за исполнением приказа осуществлять первому заместителю начальника управления - начальнику службы организации таможенного контроля генерал-лейтенанту таможенной службы Тараторину И.Г.
Начальник Северо-Западного
таможенного управления
генерал-полковник таможенной службы
В.А.Шамахов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к письму Северо-Западного
таможенного управления РФ
от 07.02.2001 N 49
ПОРЯДОК
УЧЕТА УЧАСТНИКОВ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Настоящий порядок учета участников внешнеэкономической деятельности в таможенных органах Санкт-Петербурга определяет процедуру постановки на учет участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих производство таможенного оформления товаров и транспортных средств в регионе деятельности таможен Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями приказа ГТК России от 31.08.2000 N 787 "О порядке учета участников внешнеэкономической деятельности в таможенных органах Российской Федерации".
1. Общие положения
1.1. Под учетом участников ВЭД в настоящем Порядке понимается комплекс организационно-правовых и контрольно-инспекционных мер, осуществляемых сотрудниками отдела организации учета участников ВЭД и отделения учета участников ВЭД инспекционного отдела службы таможенной инспекции СЗТУ России, тремя пунктами учета ДГУП "Ростэк-Северо-Запад", сотрудниками ГУ ГТК России СЗИТЦ, работающими с автоматизированной системой "Учет участников ВЭД в таможенных органах России", а при необходимости - во взаимодействии с подразделениями правоохранительных и контролирующих органов Российской Федерации.
1.2. Учет участников внешнеэкономической деятельности осуществляется в целях:
- идентификации организаций, лиц, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, связанную с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации;
- создания базы данных "Участники ВЭД" для оперативного получения объективной информации и дальнейшей интеграции информационных ресурсов, имеющихся в таможенных органах;
- информирования и ориентации подразделений таможенного оформления и таможенного контроля в части своевременного выбора и применения адекватных форм и методов таможенного контроля.
1.3. Отдел организации учета участников ВЭД и отделение учета участников ВЭД инспекционного отдела службы таможенной инспекции СЗТУ России совместно с государственным учреждением ГТК России "Северо-Западный информационно-технический центр" осуществляют прием информации из таможен, формируют базу данных нормативно-справочной информации об участниках ВЭД, осуществляют контроль достоверности представленной информации, представляют в ГТК России информацию о принятых на учет участниках ВЭД, осуществляют прием и последующую рассылку в таможни информации, полученной из ГТК России, обеспечивают единство базы данных НСИ об участниках ВЭД во всех таможнях Санкт-Петербурга.
1.4. Учету в таможенных органах подлежат юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в регионе деятельности таможен Санкт-Петербурга, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность, связанную с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации. При необходимости произвести декларирование товаров и транспортных средств участник ВЭД до начала таможенного оформления обращается в таможню по месту своей государственной регистрации о намерении постановки на учет и получения Учетной карты участника ВЭД .
Учетная карта служит средством идентификации участника ВЭД при осуществлении им правоотношений с таможенными органами и представляется участником ВЭД в каждом случае проведения таможенного оформления.
Отсутствие Учетной карты у участника ВЭД не является основанием для отказа в таможенном оформлении товаров и транспортных средств.
2. Порядок учета участников ВЭД, осуществляющих таможенное оформление в регионе деятельности таможен Санкт-Петербурга
2.1. Участник ВЭД или представляющий его интересы таможенный брокер представляет для постановки на учет в Пункт учета<1> документы согласно перечню , а также заявление о постановке на учет по установленной форме с соответствующей информацией на магнитном носителе.
После сверки копий представленных документов на соответствие оригиналам регистратор<2> возвращает оригиналы участнику ВЭД.
-
<1> - Пункт учета - организуется по месту расположения таможен. Осуществляет сбор данных, заявляемых участниками ВЭД .
<2> - Регистратор - сотрудник Пункта учета , обеспечивающий прием заявленных данных от участника ВЭД , первичную проверку предоставленных данных и передачу документов и их электронных копий в отдел организации учета участников ВЭД службы таможенной инспекции СЗТУ России.
При наличии всех необходимых документов время постановки на учет не должно превышать 5 календарных дней. В случае несвоевременного представления определенных для постановки на учет документов срок постановки на учет увеличивается на соответствующее количество дней . В случае изменения ранее представленных сведений участник ВЭД заявляет об изменениях в СТИ СЗТУ России не позднее 10 календарных дней.
2.2. Учет участников ВЭД осуществляется в следующей последовательности.
2.2.1. Первый этап:
Участник ВЭД по доверенности и на основании документа, удостоверяющего его личность, представляет в Пункт учета соответствующие документы.
Регистратор Пункта учета:
- принимает от участника ВЭД доверенность и пакет документов;
- заносит в регистрационный журнал в соответствии с заявлением участника ВЭД наименование участника ВЭД, код ОКПО, ИНН, дату и время принятия документов, фамилию и инициалы уполномоченного представителя участника ВЭД, предъявившего документы;
- проверяет наличие представленных документов, правильность банковских и иных реквизитов. При обнаружении их несоответствия уведомляет участника ВЭД о результатах проверки и невозможности рассмотрения его заявления, возвращает представленные документы. В графу "Особые отметки" регистрационного журнала вносит сведения о полноте принятых к рассмотрению документов. При представлении неполных сведений требует представить недостающую информацию;
- выдает участнику ВЭД , сдавшему полный перечень документов, справку о приеме документов к рассмотрению с регистрационным номером .
, под которым данные на участника ВЭД будут проходить в информационной базе таможенных органов при оформлении документов). Структура ИТН представляет собой одиннадцатизначный цифровой код, состоящий из последовательности цифр ХХХХХ/ХХХХХХ, характеризующих слева направо следующее:
ХХХХХ - код таможни , осуществившей постановку на учет участника ВЭД;
ХХХХХХ - собственно порядковый номер;
- делает отметку в журнале учета о выдаче справки ;
- формирует фрагмент базы данных "Участники ВЭД" в соответствующем формате.
2.2.2. Второй этап:
Регистратор ежедневно в конце рабочего дня формирует реестры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, информация о которых подлежит проверке в 2-дневный срок, подписывает его и одновременно направляет в зависимости от местонахождения регистратора в подразделения Северо-Западной акцизной, Балтийской, Пулковской и Санкт-Петербургской таможен соответственно:
отдел таможенных платежей задолженностей и за подписью начальника отдела направляет регистратору Пункта учета);
отдел валютного контроля ;
отдел по контролю за доставкой товаров ;
правоохранительный блок таможни .
Регистратор определяет по базе данных участников ВЭД количество организаций, зарегистрированных по указанному в Учетной карте юридическому адресу. При наличии нескольких организаций по одному адресу заносит соответствующую информацию в базу данных;
- заносит в случае постановки на учет организации с минимальным уставным капиталом соответствующую информацию в базу данных;
- заносит в случае постановки на учет участника ВЭД, срок государственной регистрации которого не превышает 6 месяцев, соответствующую информацию в базу данных;
- заносит полученную из функциональных отделов таможни информацию в базу данных.
После ввода всей полученной информации в базу данных регистратор распечатывает Учетную карту в 2 экземплярах и возвращает участнику ВЭД, для заверения ее подписями и печатью участника ВЭД. После того, как Учетная карта будет заверена подписями и печатью участника ВЭД, регистратор передает комплект документов в отдел организации учета участников ВЭД службы таможенной инспекции СЗТУ России.
2.2.3. Третий этап:
В отделе организации учета участников ВЭД СТИ СЗТУ России сотрудниками отдела после получения комплекта документов с Учетной картой и информацией на магнитном носителе выполняются следующие функции:
- проверяется:
соответствие представленных документов перечню ;
правильность банковских и иных реквизитов;
соответствие данных Учетной карты данным в представленных документах;
- осуществляется:
сверка образцов оттисков печатей и подписей, имеющихся на заявлении о постановке на учет и в Учетной карте, при сомнении в идентичности образцов направляет материалы на экспертизу в Северо-Западную таможенную лабораторию;
сверка сведений, представленных участником ВЭД с информацией, полученной из функциональных отделов таможен, СЗТУ России;
направление Учетной карты на подпись начальнику отдела организации учета участников ВЭД СТИ СЗТУ России;
передача Учетной карты регистратору Пункта учета.
Пакет документов и второй экземпляр Учетной карты остаются в архиве отдела организации учета участников ВЭД СТИ СЗТУ России.
2.2.4. В течение 2-месячного срока после выдачи Учетной карты должностное лицо отдела организации учета участников ВЭД СТИ СЗТУ России проводит проверку достоверности сведений и реквизитов, указанных в Учетной карте и ее электронной копии, путем направления запросов в организации и государственные органы , а также путем применения иных форм таможенного контроля.
2.2.5. В случае обнаружения ошибки в базе данных разбор ситуации производит отдел организации учета участников ВЭД СТИ СЗТУ России с привлечением специалистов других функциональных отделов таможенных органов Санкт-Петербурга. При необходимости производится корректировка фрагментов базы данных или замена Учетной карты участника ВЭД.
2.2.6. Четвертый этап:
Регистратор выдает участнику ВЭД первый экземпляр Учетной карты, подписанный начальником отдела организации учета участников ВЭД СТИ СЗТУ России либо лицом, его замещающим, и заверенный печатью, делает отметку в журнале учета.
Участник ВЭД расписывается в получении Учетной карты в журнале учета.
2.3. Регистратор ежедневно пополняет базу данных "Участники ВЭД" и передает в ГУ ГТК России СЗИТЦ фрагмент базы данных, представляющий собой информацию о поставленных на учет в течение дня участниках ВЭД.
2.4. В случае изменения сведений об участнике ВЭД регистратор принимает дополнительный пакет документов и фрагмент базы данных для последующей передачи в СТИ СЗТУ России.
3. Заключительные положения
3.1. Участнику ВЭД может быть отказано в выдаче Учетной карты в следующих случаях:
- представление неполного комплекта документов или документов, содержащих недостоверные данные;
- получение информации из других правоохранительных органов о преступлениях, совершенных руководителями организации;
- получение информации из других контролирующих органов, свидетельствующей о нарушениях, выявленных в ходе проведения налогового, валютного и иных видов контроля, а также о недоимках;
- получение информации из регистрационных органов о том, что организация находится в стадии ликвидации .
При выявлении вышеуказанной информации в 2-месячный срок выданная участнику внешнеэкономической деятельности Учетная карта считается недействительной.
3.2. При таможенном оформлении товаров и транспортных средств участника ВЭД в таможенном органе не по месту учета в таможню помимо разрешения на производство таможенного оформления в ином таможенном органе представляется заверенная отделом организации учета участников ВЭД службы таможенной инспекции СЗТУ России копия Учетной карты участника ВЭД без дополнительного представления указанных в ней документов.
3.3. В ходе последующей работы сотрудниками отдела организации учета участников ВЭД СТИ СЗТУ России во исполнение требований приказа ГТК России от 31.08.2000 N 787:
- определяются рекомендации ОТОиТК таможен о применении в отношении конкретного участника ВЭД адекватных форм и методов контроля;
- анализируются данные учета участников ВЭД и обобщенные материалы направляются руководству управления;
- выборочно анализируется информация, поступающая из ОТОиТК таможен, о принятых адекватных формах и методах таможенного контроля на основании рекомендаций, направленных в таможни;
- проводится постоянный мониторинг по учету участников ВЭД;
- осуществляется подготовка информации и отчетности и ее передача в установленном порядке в ГТК России;
- подготавливаются справки и отчеты руководству управления и по запросам структурных подразделений СЗТУ России;
- формируются дела участников ВЭД;
- ведется архив дел участников ВЭД.
3.4. В соответствии с данным Порядком осуществляется взаимодействие отдела организации учета участников ВЭД СТИ СЗТУ России и ГУ ГТК России СЗИТЦ, а именно:
- обеспечивается контроль за единством базы нормативно-справочной информации об участниках ВЭД;
- контролируется своевременность прохождения электронной копии Учетной карты на всех этапах проверки - от ввода данных на Пункте учета до окончательного помещения в единую информационную базу ГУ ГТК России СЗИТЦ;
- проводится работа по совершенствованию автоматизированной системы "Учет участников ВЭД в таможенных органах России".
Начальник службы
таможенной инспекции СЗТУ России
подполковник таможенной службы
А.И.Роденков
Начальник ГУ ГТК России СЗИТЦ
подполковник таможенной службы
И.В.Бушихин
Директор
ДГУП "Ростэк-Северо-Запад"
А.А.Беляев
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к письму Северо-Западного
таможенного управления РФ
от 07.02.2001 N 49
ИНФОРМАЦИЯ О ПОТРЕБНОСТИ В СРЕДСТВАХ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ
ТЕХНИКИ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА УЧАСТНИКОВ ВЭД В СЛУЖБЕ
ТАМОЖЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ СЗТУ РОССИИ
Популярные разделы
РАСПОРЯЖЕНИЕ губернатора Санкт-Петербурга от 08.02.2001 N 156-р
РАСПОРЯЖЕНИЕ губернатора Санкт-Петербурга от 02.02.2001 N 131-р
<ПИСЬМО> Северо-Западного таможенного управления РФ от 06.02.2001 N 01-28-03/1816ф
РАСПОРЯЖЕНИЕ губернатора Санкт-Петербурга от 08.02.2001 N 160-р
ПРИКАЗ Комитета по здравоохранению Ленинградской области и Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования от 04.07.2000 N 179/168
РАСПОРЯЖЕНИЕ правительства Ленобласти от 08.02.2001 N 33-р
<ПИСЬМО> Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 07.02.2001 N 02-5-10/30-5565
РАСПОРЯЖЕНИЕ губернатора Санкт-Петербурга от 08.02.2001 N 168-р
РАСПОРЯЖЕНИЕ Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга от 17.08.1999 N 95-р
<ПИСЬМО> Северо-Западного таможенного управления РФ от 07.02.2001 N 01-28-29/1916ф