|
Главная страница Валютные операции > Курсы, котировки, результаты торгов ПОСТАНОВЛЕНИЕ правительства Ленобласти от 22.02.2001 N 14 |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ правительства Ленобласти от 22.02.2001 N 14
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2001-2002 ГОДЫ"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2001 г. N 14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2001-2002 ГОДЫ
В целях снижения уровня заболеваемости, обусловленной инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Вакцинопрофилактика" на 2001-2002 годы .
2. Комитету финансов Ленинградской области и комитету по экономике и инвестициям Ленинградской области при формировании областного бюджета на 2002 год предусмотреть расходы, необходимые для финансирования мероприятий программы.
3. Комитету финансов Ленинградской области обеспечивать финансирование мероприятий программы в объемах, предусматриваемых областными бюджетами на 2001-2002 годы.
4. Комитету по здравоохранению Правительства Ленинградской области:
4.1. Обеспечить заключение с главами муниципальных образований договоров на выполнение ими мероприятий, предусмотренных по утвержденной программе.
4.2. Осуществлять контроль за выполнением программы и целевым использованием средств, выделяемых на ее реализацию.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Пустотина Н.И.
О ходе выполнения программы информировать Правительство Ленинградской области ежегодно в первом квартале года, следующего за отчетным.
Первый вице-губернатор
Ленинградской области
В.Кириллов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 22.02.2001 N 14
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2001-2002 ГОДЫ
I. ПАСПОРТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА"
НА 2001-2002 ГОДЫ
Основные задачи,Достижение к 2002 году показателя свое-
мероприятия программы временности охвата детского населения
прививками в декретированном возрасте
против управляемых инфекций не менее
чем на 95 процентов;
создание эффективной системы транспор-
тировки и хранения медицинских иммуно-
биологических препаратов;
совершенствование эпидемиологического
надзора за инфекциями, управляемыми
средствами специфической профилактики,
и государственного контроля за проведе-
нием профилактических и противоэпидеми-
ческих мероприятий;
осуществление серологического контроля
за состоянием коллективного иммунитета;
улучшение подготовки кадров по вопросам
иммунопрофилактики
Ожидаемые конечныеОбеспечение стабильного охвата профи-
результаты, социальный илактическими прививками детского насе-
экономический эффект,ления в пределах 95 процентов;
важнейшие целевыеснижение заболеваемости и смертности от
показатели программы инфекций, управляемых средствами специ-
фической профилактики;
обеспечение экономической эффективности
в сумме около 10821,5 тысячи рублей за
счет сокращения ущерба, наносимого ин-
фекционными болезнями;
повышение уровня коллективного иммуни-
тета населения к отдельным инфекционным
заболеваниям;
повышение профессиональной грамотности
врачей и средних медицинских работников
в вопросах иммунопрофилактики
Фамилия, имя, отчество,Шишкина Ольга Степановна - начальник
должность, телефонсектора организации медицинской помощи
руководителя программы матерям и детям комитета по здравоохра-
нению Правительства Ленинградской об-
ласти; телефон 275-28-67
II. Анализ ситуации, обоснование целей и задач программы
1. Обоснование программы
Проведение комплекса организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий в рамках региональной целевой программы "Вакцинопрофилактика" на 1999-2000 годы позволило улучшить качественные показатели иммунопрофилактической работы , снизить уровень инфекционной заболеваемости дифтерией и эпидемическим паротитом, а также смертности населения области по ряду инфекций, управляемых средствами специфической профилактики. Этому способствовала активизация целенаправленной разъяснительной работы среди населения о значении профилактических прививок с использованием средств массовой информации, а также принимаемые меры по совершенствованию подготовки медицинских кадров по проблеме вакцинопрофилактики.
С учетом неблагополучной эпидемической ситуации по дифтерии работа специалистов общелечебной сети и госсанэпиднадзора была направлена на обеспечение надежного коллективного иммунитета, стабилизацию и последующее снижение заболеваемости. В результате в целом по области достигнут высокий уровень охвата населения профилактическими прививками.
По состоянию на 1 января 2000 года взрослое население области было привито на 91,4 процента. В большинстве районов педиатры серьезно подошли к реализации приказа о внесении изменений в схему иммунизации против дифтерии, что обусловило резкое сокращение количества противопоказаний к прививкам. Детские контингенты в возрасте один год вакцинированы на 98,3 процента, ревакцинированы согласно возрасту в среднем на 95 процентов.
Благодаря проводимым мероприятиям по повышению иммунного статуса населения начиная с ноября 1995 года наметилась тенденция снижения заболеваемости дифтерией. Резко сократилось и количество бактерионосителей этой инфекции.
В то же время борьбе с инфекционными заболеваниями, управляемыми средствами специфической профилактики, продолжает оставаться актуальной для здравоохранения и службы госсанэпиднадзора области. Несмотря на значительное снижение числа заболевших дифтерией, уровень заболеваемости превышает среднереспубликанский, зафиксированы случаи летального исхода.
Выше среднереспубликанского остается уровень заболеваемости коклюшем вследствие недостаточного охвата детей прививками в предшествующие годы и увеличения числа неиммунных лиц.
Не утратила своей значимости и проблема борьбы с полиомиелитом несмотря на то, что возникновения этой инфекции на территории области не наблюдалось.
Таблица
ОХВАТ ДЕТЕЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИМИ ПРИВИВКАМИ
ПРОТИВ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2000 ГОДА
-¬
По- Наименование Против Против Против кори Против
ряд- муниципального полиомиелита дифтерии эпидемическо-
ко- образования го паротита
вый -
но- вакци-ревак- вакци-ревак- вакци-ревак-вакци-ревак-
мер нация цинация нация цинация нация цина- нация цина-
ция ция
--
12 ме-24 ме- 6 12 ме-24 ме- 6 24 ме-6 лет 24 ме-6 лет
сяцев сяца лет сяцев сяца лет сяца сяца
свое- свое- свое- свое- свое- свое-
вре- вре- вре- вре- вре- вре-
менно менно менно менно менно менно
1. Бокситогорский 95,9 83,996,4 93,9 92,873,1 91,7 91,2 90,0 92,7
район
2. Волосовский район 96,9 93,988,3 97,4 95,990,0 93,4 91,8 94,9 91,3
3. Волховский район 91,0 91,977,0 86,2 78,075,9 74,8 75,8 78,0 45,0
4. Всеволожский район 90,0 92,334,4 89,4 73,762,9 71,7 64,6 67,9 82,5
5. Выборгский район 97,1 95,469,4 95,8 88,464,1 81,3 76,2 96,8 67,5
6. Гатчинский район 91,1 93,380,0 94,0 89,179,8 95,0 73,5 89,9 55,1
7. город Гатчина 94,2 99,098,7 89,6 84,985,4 90,9 97,5 82,0 65,3
8. Кингисеппский 98,6 99,587,9 96,9 95,479,0 99,7 76,6 97,1 69,1
район
9. Киришский район 98,6 93,379,7 97,1 95,560,9 98,5 69,5 96,4 52,6
10. Кировский район 98,2 97,183,7 95,5 88,477,9 97,0 76,4 91,2 60,2
11. Лодейнопольский 81,3 95,971,3 80,6 79,368,6 80,7 70,3 80,3 67,9
район
12. Ломоносовский 95,6 95,068,2 87,3 82,467,8 94,5 79,0 88,4 63,3
район
13. Лужский район 92,6 94,159,5 88,0 77,661,0 93,8 65,2 84,0 39,5
14. Подпорожский район 99,0 93,995,2 98,6 95,794,4 85,9 95,5 94,9 82,9
15. Приозерский район 97,5 96,987,2 93,2 88,388,8 95,9 90,7 92,4 76,2
16. Сланцевский район 98,3 96,397,0 98,3 98,394,2 99,0 94,5 93,6 94,5
17. Тихвинский район 99,8 98,095,5 76,5 79,579,3 95,6 87,6 91,1 50,2
18. Тосненский район 95,7 99,784,1 95,7 84,584,1 96,3 81,2 93,5 61,6
19. город Пикалево 96,9 100,097,7 96,9 96,296,7 99,4 97,7 98,4 98,4
20. Ленинградская об- 94,6 95,776,0 91,5 85,675,3 94,0 78,7 88,0 62,0
ласть
-
Охват вакцинацией против полиомиелита декретированных возрастов составляет менее 95 процентов, что не исключает возможности циркуляции "дикого" вируса полиомиелита среди населения. Этим обстоятельством обусловлено проведение мероприятий по дополнительной иммунизации детей.
Следует отметить, что Национальные дни иммунизации против полиомиелита были успешно проведены на территории Ленинградской области в 1996-2000 годах. При этом достигнут высокий охват прививками детей первых трех лет жизни.
Показатель заболеваемости эпидемическим паротитом по-прежнему превышает среднереспубликанский. Однако решить проблему борьбы с эпидемическим паротитом не представляется возможным из-за дефицита вакцины для ревакцинации всех детей и подростков до 16 лет.
Актуальной для области является проблема профилактики вирусного гепатита В, показатель которого в 2000 году возрос более чем в два раза. До настоящего времени прививками против гепатита В не охвачены медицинские работники повышенного риска и контактные из очагов острого и хронического гепатита В, не проводится иммунизация подростков несмотря на то, что уровень заболеваемости среди них в девять раз выше по сравнению с остальным населением.
Серьезной проблемой для здравоохранения и службы госсанэпиднадзора в Ленинградской области остается отсутствие финансирования на приобретение вакцин, необходимых для иммунизации населения, диагностических препаратов и питательных сред для осуществления диагностики и серологического контроля за состоянием коллективного иммунитета.
В последние годы в связи с недостаточным финансированием не приобретаются в необходимом количестве вакцины, направленные на профилактику природно-очаговых инфекций .
По этой же причине не проводится иммунизация определенных групп населения против вирусного гепатита В и краснухи, несмотря на существенный рост показателей заболеваемости. В то же время накопленный за рубежом и в нашей стране опыт по использованию вакцин против этих инфекций свидетельствует об их большой эффективности.
Сохраняется опасность ухудшения качества медицинских иммунобиологических препаратов из-за отсутствия надлежащих температурных условий при их транспортировке и хранении.
Региональная целевая программы "Вакцинопрофилактика" на 1999-2000 годы в 1999 году была профинансирована частично. Из предусмотренных 700 тысяч рублей было выделено 200 тысяч рублей, что позволило здравоохранению области приобрести лишь некоторое количество медицинских иммунобиологических препаратов . В 2000 году было выделено 1207,5 тысячи рублей из предусмотренных 1200,0 тысячи рублей. Это позволило здравоохранению области закупить медицинские иммунобиологические препараты, в том числе вакцину против гепатита В, эпидемического паротита, а также приобрести сумки-холодильники для районов области в количестве 30 штук, компьютеры для Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области и Ленинградского областного центра иммунопрофилактики, созданного на базе Ленинградской областной детской клинической больницы. Не выделялись средства для проведения мониторинга за состоянием коллективного иммунитета на базе центров госсанэпиднадзора в районах и городах области.
С учетом сложной эпидемической обстановки в Ленинградской области по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики, утверждение программы "Вакцинопрофилактика" на 2001-2002 годы приобретает особую значимость.
Осуществление в рамках программы мероприятий, направленных на улучшение показателей иммунопрофилактической работы, позволит обеспечить снижение уровня инфекционной заболеваемости, предотвратить смертность и сократить расходы на лечение инфекционных больных.
2. Цели и задачи программы
Целями программы являются снижение уровня заболеваемости и смертности населения области от инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики, в том числе:
обеспечение эпидемического благополучия по полиомиелиту, недопущение случаев заболеваний, вызванных "диким" вирусом полиомиелита;
снижение показателя заболеваемости дифтерией до единичных случаев и предупреждение летальных исходов;
снижение показателя заболеваемости коклюшем и эпидемическим паротитом до пяти случаев на 100 тысяч населения;
поддержание заболеваемости корью на уровне единичных случаев;
профилактика заболеваний вирусом гепатитом В у новорожденных, родившихся от матерей - носителей вируса, а также детей, в семьях которых есть вирусоносители;
недопущение случаев заболевания среди медицинских работников, имеющих непосредственный контакт с кровью больных, а также подростков в возрасте 12-14 лет.
предупреждение возникновения врожденных уродств у детей в случае инфицирования матерей вирусом краснухи в период беременности;
поддержание заболеваемости природно-очаговыми инфекциями на уровне спорадических случаев.
Для реализации поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
достижение и поддержание высокого уровня охвата детского населения прививками в рамках календаря профилактических прививок;
совершенствование эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики;
обеспечение необходимых условий при транспортировке и хранении медицинских иммунобиологических препаратов;
улучшение подготовки лечебно-профилактических учреждений и служб госсанэпиднадзора по вопросам профилактики управляемых инфекций.
3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий направлена на решение конкретных задач на всех стадиях реализации программы.
Основными мероприятиями программы являются:
достижение к 2002 году показателя своевременности охвата детского населения прививками в декретированном возрасте против управляемых инфекций не менее чем на 95 процентов;
создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин;
совершенствование информационно-аналитической системы санитарно-эпидемиологического надзора и государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий;
осуществление серологического контроля за состоянием коллективного иммунитета;
улучшение подготовки медицинских кадров по вопросам вакцинопрофилактики.
3.1. Повышение показателя своевременности охвата детского населения прививками против управляемых инфекций не менее чем на 95 процентов.
Для достижения к 2000 году 95 процентного показателя охвата детского населения в декретированном возрасте прививками против управляемых инфекций предусматриваются:
снижение лечебно-профилактических учреждений, осуществляющих прививочную работу, необходимыми медицинскими иммунобиологическими препаратами в требуемых количествах;
в целях достижения высокого уровня охвата детского населения профилактическими прививками совершенствование работы областного центра иммунопрофилактики на базе Ленинградской областной консультативной детской поликлиники и кабинетов профилактики инфекционных заболеваний при детских поликлиниках в районах и городах области;
развитие системы информирования населения о мерах профилактики управляемых инфекций путем подготовки и издания санитарно-просветительских материалов, публикаций в печати и выступлений по телевидению и радио работников здравоохранения и госсанэпидслужбы.
Проведение предусмотренных санитарно-просветительских мероприятий позволит достичь необходимого уровня охвата детей иммунизацией, наладить эффективный контроль за качеством прививочной работы, повысить заинтересованность родителей в вакцинации детей.
3.2. Создание эффективной системы транспортировки и хранения медицинских иммунобиологических препаратов
Температурные условия транспортировки и хранения медицинских иммунобиологических препаратов в значительной степени определяют их качество, а следовательно, и эффективность самой иммунизации.
Для обеспечения "холодовой цепи" предусматриваются:
поэтапное оснащение холодильным оборудованием складов районного уровня, а также прививочных кабинетов, детских поликлиник и фельдшерско-акушерских пунктов;
приобретение требуемого количества термоконтейнеров для соблюдения санитарных правил и норм при транспортировке и хранении препаратов;
использование термоиндикаторов для осуществления контроля за соблюдением режима "холодовой цепи".
3.3. Совершенствование эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, и государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий
В Ленинградской области разработана и внедряется система эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми вакцинацией, осуществляется комплекс необходимых профилактических и противоэпидемических мероприятий.
Произошедшие за последние годы изменения социально-экономических условий жизни населения области обусловливают особенности течения эпидемического процесса по ряду управляемых инфекций, что требует дальнейшего совершенствования как системы эпиднадзора, так и усиления государственного контроля за выполнением профилактических и противоэпидемический мероприятий. Для этого необходимо:
информационное обеспечение органов и учреждений здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службы на областном и районном уровнях путем подготовки и распространения оперативной эпидемической информации, информационных бюллетеней, аналитических обзоров эпидемической обстановки;
создание в лечебно-профилактических учреждениях и учреждениях госсанэпиднадзора единой компьютерной сети по планированию и учету профилактических прививок, предусматривая оснащение их компьютерной техникой;
подготовки врачей-педиатров и эпидемиологов для работы с компьютерными программами.
3.4. Проведение серологического контроля за состоянием коллективного иммунитета
Для осуществления серологического контроля предусматриваются:
оснащение бактериологических лабораторий при лечебно-профилактических учреждениях и центрах госсанэпиднадзора в достаточном количестве необходимыми тест-системами и сыворотками;
использование при проведении мониторинга за состоянием коллективного иммунитета среди населения области к отдельным инфекциям единой системы серологических исследований и единых эпидемиологических критериев оценки иммунопрофилактической работы.
Проводимые мероприятия обеспечат осуществление мониторинга прививочной работы на всех уровнях, прогнозирование эпидемического процесса и оперативную корректировку профилактических и противоэпидемических мероприятий.
3.5. Подготовка кадров по вопросам вакцинопрофилактики
Внедрение в практику усовершенствованных методов диагностики, лечения, профилактики и эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, требует совершенствования системы подготовки врачей и среднего медицинского персонала. Для этого необходимы:
подготовка на базе Санкт-Петербургского научно-исследовательского института детских инфекций педиатров, невропатологов, аллергологов по вопросам иммунопрофилактики;
повышение квалификации и сертификация врачей-эпидемиологов центров госсанэпиднадзора на базе Санкт-Петербургской медицинской академии последипломного образования;
ежегодное проведение областных конференций и рабочих совещаний эпидемиологов, педиатров, инфекционистов и терапевтов по проблемам вакцинопрофилактики;
организация и проведение на базе Ленинградской областной клинической больницы курсов усовершенствования медицинских сестер и фельдшеров прививочных кабинетов, школ и фельдшерско-акушерских пунктов;
организация учебных курсов по подготовке работников, занимающихся вопросами хранения, транспортировки и использования вакцин массового применения ;
обеспечение контроля за подготовкой медицинских работников всех специальностей по вопросам профилактики инфекций, управляемых вакцинацией;
включение вопросов вакцинопрофилактики в квалификационные характеристики врачей и средних медицинских работников при проведении их аттестации.
Предусмотренные мероприятия повысят профессиональный уровень врачей и среднего медицинского персонала по вопросам организации и проведения прививочной работы и позволят эффективно внедрить в практику здравоохранения весь комплекс мер борьбы с инфекциями, управляемыми вакцинацией.
4. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации мероприятий программы
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
добиться стабильного охвата профилактическими прививками детского населения на 95 процентов и выше;
снизить заболеваемость и летальность от инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, обеспечивая экономическую эффективность в сумме около 10821,5 тысячи рублей за счет сокращения ущерба, наносимого инфекционными болезнями, и добиться повышения уровня коллективного иммунитета населения области к отдельным инфекционными заболеваниям;
повысить профессиональную грамотность врачей и средних медицинских работников по вопросам иммунопрофилактики.
5. Ресурсное обеспечение мероприятий программы
Для реализации мероприятий, предусмотренных программой, необходимое финансовое обеспечение должно составить в 2001-2002 годах 14605,0 тысячи рублей, в том числе 9067,5 тысячи рублей за счет средств федерального бюджета, 2800,0 тысячи рублей - за счет средств областного бюджета, 2737,5 тысячи рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований. Из них основная доля - 13061,6 тысячи рублей приходится на затраты для приобретения медицинских иммунобиологических препаратов, необходимых для массовой иммунизации населения.
План реализации мероприятий программы приведен в приложении 1 к настоящей программе.
Номенклатура, количество товаров, необходимых для реализации программы, приведены в приложении 2 к настоящей программе. Информация о динамике финансирования и структуре программных расходов - в приложении 3 к настоящей программе.
6. Функции и полномочия участников программы, система организации контроля за ее выполнением
Основным исполнителем программы является комитет по здравоохранению Правительства Ленинградской области, соисполнителями - Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области, Ленинградское областное государственное предприятие "Ленфарм", органы местного самоуправления, центры госсанэпиднадзора в городах и районах области, муниципальные учреждения здравоохранения.
Общий контроль за выполнением программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области. Для осуществления оперативного контроля руководители учреждений и служб, участвующих в программе, представляют ежеквартально в комитет по здравоохранению Правительства Ленинградской области сведения о выполнении ее мероприятий. Комитет по здравоохранению Правительства Ленинградской области ежеквартально направляет в комитет по экономике и инвестициям Ленинградской области информацию о ходе выполнения и финансировании программы.
7. Мероприятия программы
--
3 Создание областного цен-2001 36,0 36,0
тра иммунопрофилактики
на базе Ленинградской2002 65,0 65,0
областной детской кон-
сультативной поликлиники
-
Итого 285,4 150,8 134,6
--
Дифтерийно-столбнячный -"- 10,04,5 45,0 45,0
анатаксин АДС
--
Гриппозная вакцина -"- 400000,004 160,0 160,0
детская
--
Противоботулиническая комп- 300,65 19,5 19,5
сыворотка лектов
-
Эпидемический паротит -"- 300 0,021 6,3 3,3 3,0
1. Достижение вы-Бокситогорский район четвертый 180,4 120 35,4 25 111040 54 1701
сокого уровня ох- квартал
вата детей профи-
Кингисеппский район 263 180 50 33 111040 54 1701
Сланцевский район 195 130 40 25 111040 54 1701
город Новая Ладога 66 50 9 7 111040 54 1701
1.2. Совершенс-Ленинградская област-четвертый 36 36 111040 54 1701
твование работыная детская клиничес- квартал
центра иммунопро-кая больница
филактики, соз-
данного на базе
Ленинградской об-
ластной детской
консультативной
поликлиники
--
город Гатчина 5 5 111040 54 1701
Подпорожский район 4 4 111040 54 1701
Колтушская волость 1,5 1,5 111040 54 1701
тики Волховский район 2,5 2,5 111040 54 1701
Лодейнопольский район 2,5 2,5 111040 54 1701
город Пикалево 2,5 2,5 111040 54 1701
Итого 65 65
--
Кингисеппский район 6 6 111040 54 1701
Сланцевский район 6 6 111040 54 1701
город Новая Ладога 6 6 111040 54 1701
3. Совершенство-
вание информаци-
онно-аналитичес-
кой базы эпидеми-
ологического над-
зора за инфекция-
ми, управляемыми
средствами специ-
фической профи-
лактики, и госу-
дарственного
контроля за про-
ведением профи-
лактических и
противоэпидеми-
ческих мероприя-
тий
--
Кингисеппский район 5 5 111040 54 1701
Сланцевский район 5 5 111040 54 1701
3.2. Приобретение четвертый
компьютеров и квартал
программ для
4. Проведение се-Центр госсанэпиднад-четвертый 135,4 71,8 63,6
рологического зора в Ленинградской квартал
контроля за сос-области
тоянием коллекти-
вного иммунитета
--
ких препаратов Всеволожский район 624,6 425,6 134 65 111040 54 1701
Ломоносовский район 287,6 201,6 46 40 111040 54 1701
город Ивангород 123,6 85,1 18,5 20 111040 54 1701
1.2. Совершенс-Ленинградская област- 65 65 111040 54 1701
твование центраная детская клиничес-
иммунопрофилакти-кая больница
ки, созданного на
базе Ленинград-
ской областной
детской консуль-
тативной поликли-
ники
--
город Гатчина 2,8 2,8 111040 54 1701
Приозерский район 2,8 2,8 111040 54 1701
город Коммунар 2,8 2,8 111040 54 1701
город Волхов 6,7 6,7 111040 54 1701
Ломоносовский район 6,7 6,7 111040 54 1701
город Ивангород 6,7 6,7 111040 54 1701
3. Совершенство-
вание информаци-
онно-аналитичес-
кой базы эпидеми-
ологического над-
зора за инфекция-
ми, управляемыми
средствами специ-
фической профи-
лактики, и госу-
дарственного
контроля за про-
ведением профи-
лактических и
противоэпидеми-
ческих мероприя-
тий
--
4. Проведение се-Центр госсанэпиднад-четвертый 150 79 71
рологического зора в Ленинградской квартал
контроля за сос-области
тоянием коллекти-
вного иммунитета
Приложение 2
к программе
НОМЕНКЛАТУРА, КОЛИЧЕСТВО ТОВАРОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2001-2002 ГОДЫ
ЗАЯВКА
НА ВКЛЮЧЕНИЕ ПОСТАВКИ ПРОДУКЦИИ
В РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
--¬
Наименование иТребованияЕди- Объем,ПредельнаяЦена СрокиДополнитель-
общее описаниек предметуница коли- цена за конт- по- ные условия
предмета конт-контракта изме- чествоединицу ракта став-и ограниче-
ракта ГОСТ, ана- ционные пос-
логи) рублей) лей) тавщики
-
1 2 3 4 5 6 7 8
-
1. Медицинскиерегистра-
иммунобиологи- ционное
ческие препара-удостове-
ты: рение,
сертификат
ГИСК<*>
-
туберкулин имеется литров 100 1,55 155 2001
-
-"- -"- -"- 100 1,74 174 2002
-
иммуноглобулин -"- доз 1200 0,332 398,4 2001
противоклещевой
-
-"- -"- -"- 1200 0,372 446,4 2002
-
вакцина против -"- -"- 6110 0,1 611,0 2001
гепатита В
-
вакцина против -"- -"- 6639 0,112 743,6 2002
гепатита В
-
2. Совершенс-
твование работы
областного
центра иммуно-
профилактики:
-
приобретение комп- 1 36 36 2001
компьютеров лектов
-
проведение ре- 65 65 2002
монтных работ
-
3. Совершенс-
твование инфор-
мационно-анали-
тической систе-
мы санитарно-
эпидемиологи-
ческого надзора
и государствен-
ного контроля
за проведением
профилактичес-
ких и противо-
эпидемических
мероприятий:
-
приобретение комп- 1 36 36 2001
компьютеров для лектов
Центра госсан-
эпиднадзора в
Ленинградской
области
-
4. Проведение
серологического
контроля за
состоянием кол-
лективного им-
мунитета и ис-
следований, в
которых приме-
няются:
-
диагностикум анали- 145 0,021 3,0 2001
паротитный зов
-
-"- -"- 150 0,023 3,4 2002
-
диагностикум -"- 470 0,021 9,9 2001
коревой
-
-"- -"- 470 0,023 11,0 2002
-
диагностикум -"- 48 0,021 1,0 2001
краснухи
-
-"- -"- 48 0,023 1,1 2002
-
диагностикум -"- 470 0,032 15,0 2001
гриппозный
-
-"- -"-
-
диагностикум -"- 187 0,052 9,7 2001
клещевого
энцефалита
-
-"- -"- 190 0,057 10,9 2001
-
диагностикум -"- 140 0,084 11,8 2001
полиомиелитный
-
-"- -"- 150 0,088 13,2 2002
-
диагностикум -"- 943 0,014 13,2 2001
дифтерийный
-
-"- -"- 970 0,015 14,6 2002
-
Итого по программе: 1300,0 2001
статьи рас-всего в том числе всего в том числе всего в том числе
ходов -- -- --
феде- облас-бюджетвне-про- феде- обла- бюджетвне-про- феде- обла- бюджетвне-про-
раль- тной муни- бюд-чие раль- стной муни- бюд-чие раль- стной муни- бюд-чие
ный бюджетципа- жет- ный бюджетципа- жет- ный бюджетципа- жет-
бюджет льногоные бюджет льногоные бюджет льногоные
обра- фон- обра- фон- обра- фон-
зова- ды зова- ды зова- ды
ния ния ния
-
В целом по10978,88798,31732,5 448,0 6877,84277,81300,01300,0 7727,24789,71500,01437,5
программе
-
В том числе:
Капитальные
вложения
-
Научные и
опытно-конс-
трукторские
работы
-
Трансферты
населения
-
Прочие теку-10978,88798,31732,5 448,0 6877,84277,81300,01300,0 7727,24789,71500,01437,5
щие расходы
-
Предоставле-
ние кредитов
--
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2001-2002 ГОДЫ"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2001 г. N 14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2001-2002 ГОДЫ
В целях снижения уровня заболеваемости, обусловленной инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Вакцинопрофилактика" на 2001-2002 годы .
2. Комитету финансов Ленинградской области и комитету по экономике и инвестициям Ленинградской области при формировании областного бюджета на 2002 год предусмотреть расходы, необходимые для финансирования мероприятий программы.
3. Комитету финансов Ленинградской области обеспечивать финансирование мероприятий программы в объемах, предусматриваемых областными бюджетами на 2001-2002 годы.
4. Комитету по здравоохранению Правительства Ленинградской области:
4.1. Обеспечить заключение с главами муниципальных образований договоров на выполнение ими мероприятий, предусмотренных по утвержденной программе.
4.2. Осуществлять контроль за выполнением программы и целевым использованием средств, выделяемых на ее реализацию.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Пустотина Н.И.
О ходе выполнения программы информировать Правительство Ленинградской области ежегодно в первом квартале года, следующего за отчетным.
Первый вице-губернатор
Ленинградской области
В.Кириллов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 22.02.2001 N 14
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2001-2002 ГОДЫ
I. ПАСПОРТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА"
НА 2001-2002 ГОДЫ
Основные задачи,Достижение к 2002 году показателя свое-
мероприятия программы временности охвата детского населения
прививками в декретированном возрасте
против управляемых инфекций не менее
чем на 95 процентов;
создание эффективной системы транспор-
тировки и хранения медицинских иммуно-
биологических препаратов;
совершенствование эпидемиологического
надзора за инфекциями, управляемыми
средствами специфической профилактики,
и государственного контроля за проведе-
нием профилактических и противоэпидеми-
ческих мероприятий;
осуществление серологического контроля
за состоянием коллективного иммунитета;
улучшение подготовки кадров по вопросам
иммунопрофилактики
Ожидаемые конечныеОбеспечение стабильного охвата профи-
результаты, социальный илактическими прививками детского насе-
экономический эффект,ления в пределах 95 процентов;
важнейшие целевыеснижение заболеваемости и смертности от
показатели программы инфекций, управляемых средствами специ-
фической профилактики;
обеспечение экономической эффективности
в сумме около 10821,5 тысячи рублей за
счет сокращения ущерба, наносимого ин-
фекционными болезнями;
повышение уровня коллективного иммуни-
тета населения к отдельным инфекционным
заболеваниям;
повышение профессиональной грамотности
врачей и средних медицинских работников
в вопросах иммунопрофилактики
Фамилия, имя, отчество,Шишкина Ольга Степановна - начальник
должность, телефонсектора организации медицинской помощи
руководителя программы матерям и детям комитета по здравоохра-
нению Правительства Ленинградской об-
ласти; телефон 275-28-67
II. Анализ ситуации, обоснование целей и задач программы
1. Обоснование программы
Проведение комплекса организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий в рамках региональной целевой программы "Вакцинопрофилактика" на 1999-2000 годы позволило улучшить качественные показатели иммунопрофилактической работы , снизить уровень инфекционной заболеваемости дифтерией и эпидемическим паротитом, а также смертности населения области по ряду инфекций, управляемых средствами специфической профилактики. Этому способствовала активизация целенаправленной разъяснительной работы среди населения о значении профилактических прививок с использованием средств массовой информации, а также принимаемые меры по совершенствованию подготовки медицинских кадров по проблеме вакцинопрофилактики.
С учетом неблагополучной эпидемической ситуации по дифтерии работа специалистов общелечебной сети и госсанэпиднадзора была направлена на обеспечение надежного коллективного иммунитета, стабилизацию и последующее снижение заболеваемости. В результате в целом по области достигнут высокий уровень охвата населения профилактическими прививками.
По состоянию на 1 января 2000 года взрослое население области было привито на 91,4 процента. В большинстве районов педиатры серьезно подошли к реализации приказа о внесении изменений в схему иммунизации против дифтерии, что обусловило резкое сокращение количества противопоказаний к прививкам. Детские контингенты в возрасте один год вакцинированы на 98,3 процента, ревакцинированы согласно возрасту в среднем на 95 процентов.
Благодаря проводимым мероприятиям по повышению иммунного статуса населения начиная с ноября 1995 года наметилась тенденция снижения заболеваемости дифтерией. Резко сократилось и количество бактерионосителей этой инфекции.
В то же время борьбе с инфекционными заболеваниями, управляемыми средствами специфической профилактики, продолжает оставаться актуальной для здравоохранения и службы госсанэпиднадзора области. Несмотря на значительное снижение числа заболевших дифтерией, уровень заболеваемости превышает среднереспубликанский, зафиксированы случаи летального исхода.
Выше среднереспубликанского остается уровень заболеваемости коклюшем вследствие недостаточного охвата детей прививками в предшествующие годы и увеличения числа неиммунных лиц.
Не утратила своей значимости и проблема борьбы с полиомиелитом несмотря на то, что возникновения этой инфекции на территории области не наблюдалось.
Таблица
ОХВАТ ДЕТЕЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИМИ ПРИВИВКАМИ
ПРОТИВ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2000 ГОДА
-¬
По- Наименование Против Против Против кори Против
ряд- муниципального полиомиелита дифтерии эпидемическо-
ко- образования го паротита
вый -
но- вакци-ревак- вакци-ревак- вакци-ревак-вакци-ревак-
мер нация цинация нация цинация нация цина- нация цина-
ция ция
--
12 ме-24 ме- 6 12 ме-24 ме- 6 24 ме-6 лет 24 ме-6 лет
сяцев сяца лет сяцев сяца лет сяца сяца
свое- свое- свое- свое- свое- свое-
вре- вре- вре- вре- вре- вре-
менно менно менно менно менно менно
1. Бокситогорский 95,9 83,996,4 93,9 92,873,1 91,7 91,2 90,0 92,7
район
2. Волосовский район 96,9 93,988,3 97,4 95,990,0 93,4 91,8 94,9 91,3
3. Волховский район 91,0 91,977,0 86,2 78,075,9 74,8 75,8 78,0 45,0
4. Всеволожский район 90,0 92,334,4 89,4 73,762,9 71,7 64,6 67,9 82,5
5. Выборгский район 97,1 95,469,4 95,8 88,464,1 81,3 76,2 96,8 67,5
6. Гатчинский район 91,1 93,380,0 94,0 89,179,8 95,0 73,5 89,9 55,1
7. город Гатчина 94,2 99,098,7 89,6 84,985,4 90,9 97,5 82,0 65,3
8. Кингисеппский 98,6 99,587,9 96,9 95,479,0 99,7 76,6 97,1 69,1
район
9. Киришский район 98,6 93,379,7 97,1 95,560,9 98,5 69,5 96,4 52,6
10. Кировский район 98,2 97,183,7 95,5 88,477,9 97,0 76,4 91,2 60,2
11. Лодейнопольский 81,3 95,971,3 80,6 79,368,6 80,7 70,3 80,3 67,9
район
12. Ломоносовский 95,6 95,068,2 87,3 82,467,8 94,5 79,0 88,4 63,3
район
13. Лужский район 92,6 94,159,5 88,0 77,661,0 93,8 65,2 84,0 39,5
14. Подпорожский район 99,0 93,995,2 98,6 95,794,4 85,9 95,5 94,9 82,9
15. Приозерский район 97,5 96,987,2 93,2 88,388,8 95,9 90,7 92,4 76,2
16. Сланцевский район 98,3 96,397,0 98,3 98,394,2 99,0 94,5 93,6 94,5
17. Тихвинский район 99,8 98,095,5 76,5 79,579,3 95,6 87,6 91,1 50,2
18. Тосненский район 95,7 99,784,1 95,7 84,584,1 96,3 81,2 93,5 61,6
19. город Пикалево 96,9 100,097,7 96,9 96,296,7 99,4 97,7 98,4 98,4
20. Ленинградская об- 94,6 95,776,0 91,5 85,675,3 94,0 78,7 88,0 62,0
ласть
-
Охват вакцинацией против полиомиелита декретированных возрастов составляет менее 95 процентов, что не исключает возможности циркуляции "дикого" вируса полиомиелита среди населения. Этим обстоятельством обусловлено проведение мероприятий по дополнительной иммунизации детей.
Следует отметить, что Национальные дни иммунизации против полиомиелита были успешно проведены на территории Ленинградской области в 1996-2000 годах. При этом достигнут высокий охват прививками детей первых трех лет жизни.
Показатель заболеваемости эпидемическим паротитом по-прежнему превышает среднереспубликанский. Однако решить проблему борьбы с эпидемическим паротитом не представляется возможным из-за дефицита вакцины для ревакцинации всех детей и подростков до 16 лет.
Актуальной для области является проблема профилактики вирусного гепатита В, показатель которого в 2000 году возрос более чем в два раза. До настоящего времени прививками против гепатита В не охвачены медицинские работники повышенного риска и контактные из очагов острого и хронического гепатита В, не проводится иммунизация подростков несмотря на то, что уровень заболеваемости среди них в девять раз выше по сравнению с остальным населением.
Серьезной проблемой для здравоохранения и службы госсанэпиднадзора в Ленинградской области остается отсутствие финансирования на приобретение вакцин, необходимых для иммунизации населения, диагностических препаратов и питательных сред для осуществления диагностики и серологического контроля за состоянием коллективного иммунитета.
В последние годы в связи с недостаточным финансированием не приобретаются в необходимом количестве вакцины, направленные на профилактику природно-очаговых инфекций .
По этой же причине не проводится иммунизация определенных групп населения против вирусного гепатита В и краснухи, несмотря на существенный рост показателей заболеваемости. В то же время накопленный за рубежом и в нашей стране опыт по использованию вакцин против этих инфекций свидетельствует об их большой эффективности.
Сохраняется опасность ухудшения качества медицинских иммунобиологических препаратов из-за отсутствия надлежащих температурных условий при их транспортировке и хранении.
Региональная целевая программы "Вакцинопрофилактика" на 1999-2000 годы в 1999 году была профинансирована частично. Из предусмотренных 700 тысяч рублей было выделено 200 тысяч рублей, что позволило здравоохранению области приобрести лишь некоторое количество медицинских иммунобиологических препаратов . В 2000 году было выделено 1207,5 тысячи рублей из предусмотренных 1200,0 тысячи рублей. Это позволило здравоохранению области закупить медицинские иммунобиологические препараты, в том числе вакцину против гепатита В, эпидемического паротита, а также приобрести сумки-холодильники для районов области в количестве 30 штук, компьютеры для Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области и Ленинградского областного центра иммунопрофилактики, созданного на базе Ленинградской областной детской клинической больницы. Не выделялись средства для проведения мониторинга за состоянием коллективного иммунитета на базе центров госсанэпиднадзора в районах и городах области.
С учетом сложной эпидемической обстановки в Ленинградской области по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики, утверждение программы "Вакцинопрофилактика" на 2001-2002 годы приобретает особую значимость.
Осуществление в рамках программы мероприятий, направленных на улучшение показателей иммунопрофилактической работы, позволит обеспечить снижение уровня инфекционной заболеваемости, предотвратить смертность и сократить расходы на лечение инфекционных больных.
2. Цели и задачи программы
Целями программы являются снижение уровня заболеваемости и смертности населения области от инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики, в том числе:
обеспечение эпидемического благополучия по полиомиелиту, недопущение случаев заболеваний, вызванных "диким" вирусом полиомиелита;
снижение показателя заболеваемости дифтерией до единичных случаев и предупреждение летальных исходов;
снижение показателя заболеваемости коклюшем и эпидемическим паротитом до пяти случаев на 100 тысяч населения;
поддержание заболеваемости корью на уровне единичных случаев;
профилактика заболеваний вирусом гепатитом В у новорожденных, родившихся от матерей - носителей вируса, а также детей, в семьях которых есть вирусоносители;
недопущение случаев заболевания среди медицинских работников, имеющих непосредственный контакт с кровью больных, а также подростков в возрасте 12-14 лет.
предупреждение возникновения врожденных уродств у детей в случае инфицирования матерей вирусом краснухи в период беременности;
поддержание заболеваемости природно-очаговыми инфекциями на уровне спорадических случаев.
Для реализации поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
достижение и поддержание высокого уровня охвата детского населения прививками в рамках календаря профилактических прививок;
совершенствование эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики;
обеспечение необходимых условий при транспортировке и хранении медицинских иммунобиологических препаратов;
улучшение подготовки лечебно-профилактических учреждений и служб госсанэпиднадзора по вопросам профилактики управляемых инфекций.
3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий направлена на решение конкретных задач на всех стадиях реализации программы.
Основными мероприятиями программы являются:
достижение к 2002 году показателя своевременности охвата детского населения прививками в декретированном возрасте против управляемых инфекций не менее чем на 95 процентов;
создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин;
совершенствование информационно-аналитической системы санитарно-эпидемиологического надзора и государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий;
осуществление серологического контроля за состоянием коллективного иммунитета;
улучшение подготовки медицинских кадров по вопросам вакцинопрофилактики.
3.1. Повышение показателя своевременности охвата детского населения прививками против управляемых инфекций не менее чем на 95 процентов.
Для достижения к 2000 году 95 процентного показателя охвата детского населения в декретированном возрасте прививками против управляемых инфекций предусматриваются:
снижение лечебно-профилактических учреждений, осуществляющих прививочную работу, необходимыми медицинскими иммунобиологическими препаратами в требуемых количествах;
в целях достижения высокого уровня охвата детского населения профилактическими прививками совершенствование работы областного центра иммунопрофилактики на базе Ленинградской областной консультативной детской поликлиники и кабинетов профилактики инфекционных заболеваний при детских поликлиниках в районах и городах области;
развитие системы информирования населения о мерах профилактики управляемых инфекций путем подготовки и издания санитарно-просветительских материалов, публикаций в печати и выступлений по телевидению и радио работников здравоохранения и госсанэпидслужбы.
Проведение предусмотренных санитарно-просветительских мероприятий позволит достичь необходимого уровня охвата детей иммунизацией, наладить эффективный контроль за качеством прививочной работы, повысить заинтересованность родителей в вакцинации детей.
3.2. Создание эффективной системы транспортировки и хранения медицинских иммунобиологических препаратов
Температурные условия транспортировки и хранения медицинских иммунобиологических препаратов в значительной степени определяют их качество, а следовательно, и эффективность самой иммунизации.
Для обеспечения "холодовой цепи" предусматриваются:
поэтапное оснащение холодильным оборудованием складов районного уровня, а также прививочных кабинетов, детских поликлиник и фельдшерско-акушерских пунктов;
приобретение требуемого количества термоконтейнеров для соблюдения санитарных правил и норм при транспортировке и хранении препаратов;
использование термоиндикаторов для осуществления контроля за соблюдением режима "холодовой цепи".
3.3. Совершенствование эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, и государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий
В Ленинградской области разработана и внедряется система эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми вакцинацией, осуществляется комплекс необходимых профилактических и противоэпидемических мероприятий.
Произошедшие за последние годы изменения социально-экономических условий жизни населения области обусловливают особенности течения эпидемического процесса по ряду управляемых инфекций, что требует дальнейшего совершенствования как системы эпиднадзора, так и усиления государственного контроля за выполнением профилактических и противоэпидемический мероприятий. Для этого необходимо:
информационное обеспечение органов и учреждений здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службы на областном и районном уровнях путем подготовки и распространения оперативной эпидемической информации, информационных бюллетеней, аналитических обзоров эпидемической обстановки;
создание в лечебно-профилактических учреждениях и учреждениях госсанэпиднадзора единой компьютерной сети по планированию и учету профилактических прививок, предусматривая оснащение их компьютерной техникой;
подготовки врачей-педиатров и эпидемиологов для работы с компьютерными программами.
3.4. Проведение серологического контроля за состоянием коллективного иммунитета
Для осуществления серологического контроля предусматриваются:
оснащение бактериологических лабораторий при лечебно-профилактических учреждениях и центрах госсанэпиднадзора в достаточном количестве необходимыми тест-системами и сыворотками;
использование при проведении мониторинга за состоянием коллективного иммунитета среди населения области к отдельным инфекциям единой системы серологических исследований и единых эпидемиологических критериев оценки иммунопрофилактической работы.
Проводимые мероприятия обеспечат осуществление мониторинга прививочной работы на всех уровнях, прогнозирование эпидемического процесса и оперативную корректировку профилактических и противоэпидемических мероприятий.
3.5. Подготовка кадров по вопросам вакцинопрофилактики
Внедрение в практику усовершенствованных методов диагностики, лечения, профилактики и эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, требует совершенствования системы подготовки врачей и среднего медицинского персонала. Для этого необходимы:
подготовка на базе Санкт-Петербургского научно-исследовательского института детских инфекций педиатров, невропатологов, аллергологов по вопросам иммунопрофилактики;
повышение квалификации и сертификация врачей-эпидемиологов центров госсанэпиднадзора на базе Санкт-Петербургской медицинской академии последипломного образования;
ежегодное проведение областных конференций и рабочих совещаний эпидемиологов, педиатров, инфекционистов и терапевтов по проблемам вакцинопрофилактики;
организация и проведение на базе Ленинградской областной клинической больницы курсов усовершенствования медицинских сестер и фельдшеров прививочных кабинетов, школ и фельдшерско-акушерских пунктов;
организация учебных курсов по подготовке работников, занимающихся вопросами хранения, транспортировки и использования вакцин массового применения ;
обеспечение контроля за подготовкой медицинских работников всех специальностей по вопросам профилактики инфекций, управляемых вакцинацией;
включение вопросов вакцинопрофилактики в квалификационные характеристики врачей и средних медицинских работников при проведении их аттестации.
Предусмотренные мероприятия повысят профессиональный уровень врачей и среднего медицинского персонала по вопросам организации и проведения прививочной работы и позволят эффективно внедрить в практику здравоохранения весь комплекс мер борьбы с инфекциями, управляемыми вакцинацией.
4. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации мероприятий программы
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
добиться стабильного охвата профилактическими прививками детского населения на 95 процентов и выше;
снизить заболеваемость и летальность от инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, обеспечивая экономическую эффективность в сумме около 10821,5 тысячи рублей за счет сокращения ущерба, наносимого инфекционными болезнями, и добиться повышения уровня коллективного иммунитета населения области к отдельным инфекционными заболеваниям;
повысить профессиональную грамотность врачей и средних медицинских работников по вопросам иммунопрофилактики.
5. Ресурсное обеспечение мероприятий программы
Для реализации мероприятий, предусмотренных программой, необходимое финансовое обеспечение должно составить в 2001-2002 годах 14605,0 тысячи рублей, в том числе 9067,5 тысячи рублей за счет средств федерального бюджета, 2800,0 тысячи рублей - за счет средств областного бюджета, 2737,5 тысячи рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований. Из них основная доля - 13061,6 тысячи рублей приходится на затраты для приобретения медицинских иммунобиологических препаратов, необходимых для массовой иммунизации населения.
План реализации мероприятий программы приведен в приложении 1 к настоящей программе.
Номенклатура, количество товаров, необходимых для реализации программы, приведены в приложении 2 к настоящей программе. Информация о динамике финансирования и структуре программных расходов - в приложении 3 к настоящей программе.
6. Функции и полномочия участников программы, система организации контроля за ее выполнением
Основным исполнителем программы является комитет по здравоохранению Правительства Ленинградской области, соисполнителями - Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области, Ленинградское областное государственное предприятие "Ленфарм", органы местного самоуправления, центры госсанэпиднадзора в городах и районах области, муниципальные учреждения здравоохранения.
Общий контроль за выполнением программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области. Для осуществления оперативного контроля руководители учреждений и служб, участвующих в программе, представляют ежеквартально в комитет по здравоохранению Правительства Ленинградской области сведения о выполнении ее мероприятий. Комитет по здравоохранению Правительства Ленинградской области ежеквартально направляет в комитет по экономике и инвестициям Ленинградской области информацию о ходе выполнения и финансировании программы.
7. Мероприятия программы
--
3 Создание областного цен-2001 36,0 36,0
тра иммунопрофилактики
на базе Ленинградской2002 65,0 65,0
областной детской кон-
сультативной поликлиники
-
Итого 285,4 150,8 134,6
--
Дифтерийно-столбнячный -"- 10,04,5 45,0 45,0
анатаксин АДС
--
Гриппозная вакцина -"- 400000,004 160,0 160,0
детская
--
Противоботулиническая комп- 300,65 19,5 19,5
сыворотка лектов
-
Эпидемический паротит -"- 300 0,021 6,3 3,3 3,0
1. Достижение вы-Бокситогорский район четвертый 180,4 120 35,4 25 111040 54 1701
сокого уровня ох- квартал
вата детей профи-
Кингисеппский район 263 180 50 33 111040 54 1701
Сланцевский район 195 130 40 25 111040 54 1701
город Новая Ладога 66 50 9 7 111040 54 1701
1.2. Совершенс-Ленинградская област-четвертый 36 36 111040 54 1701
твование работыная детская клиничес- квартал
центра иммунопро-кая больница
филактики, соз-
данного на базе
Ленинградской об-
ластной детской
консультативной
поликлиники
--
город Гатчина 5 5 111040 54 1701
Подпорожский район 4 4 111040 54 1701
Колтушская волость 1,5 1,5 111040 54 1701
тики Волховский район 2,5 2,5 111040 54 1701
Лодейнопольский район 2,5 2,5 111040 54 1701
город Пикалево 2,5 2,5 111040 54 1701
Итого 65 65
--
Кингисеппский район 6 6 111040 54 1701
Сланцевский район 6 6 111040 54 1701
город Новая Ладога 6 6 111040 54 1701
3. Совершенство-
вание информаци-
онно-аналитичес-
кой базы эпидеми-
ологического над-
зора за инфекция-
ми, управляемыми
средствами специ-
фической профи-
лактики, и госу-
дарственного
контроля за про-
ведением профи-
лактических и
противоэпидеми-
ческих мероприя-
тий
--
Кингисеппский район 5 5 111040 54 1701
Сланцевский район 5 5 111040 54 1701
3.2. Приобретение четвертый
компьютеров и квартал
программ для
4. Проведение се-Центр госсанэпиднад-четвертый 135,4 71,8 63,6
рологического зора в Ленинградской квартал
контроля за сос-области
тоянием коллекти-
вного иммунитета
--
ких препаратов Всеволожский район 624,6 425,6 134 65 111040 54 1701
Ломоносовский район 287,6 201,6 46 40 111040 54 1701
город Ивангород 123,6 85,1 18,5 20 111040 54 1701
1.2. Совершенс-Ленинградская област- 65 65 111040 54 1701
твование центраная детская клиничес-
иммунопрофилакти-кая больница
ки, созданного на
базе Ленинград-
ской областной
детской консуль-
тативной поликли-
ники
--
город Гатчина 2,8 2,8 111040 54 1701
Приозерский район 2,8 2,8 111040 54 1701
город Коммунар 2,8 2,8 111040 54 1701
город Волхов 6,7 6,7 111040 54 1701
Ломоносовский район 6,7 6,7 111040 54 1701
город Ивангород 6,7 6,7 111040 54 1701
3. Совершенство-
вание информаци-
онно-аналитичес-
кой базы эпидеми-
ологического над-
зора за инфекция-
ми, управляемыми
средствами специ-
фической профи-
лактики, и госу-
дарственного
контроля за про-
ведением профи-
лактических и
противоэпидеми-
ческих мероприя-
тий
--
4. Проведение се-Центр госсанэпиднад-четвертый 150 79 71
рологического зора в Ленинградской квартал
контроля за сос-области
тоянием коллекти-
вного иммунитета
Приложение 2
к программе
НОМЕНКЛАТУРА, КОЛИЧЕСТВО ТОВАРОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2001-2002 ГОДЫ
ЗАЯВКА
НА ВКЛЮЧЕНИЕ ПОСТАВКИ ПРОДУКЦИИ
В РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
--¬
Наименование иТребованияЕди- Объем,ПредельнаяЦена СрокиДополнитель-
общее описаниек предметуница коли- цена за конт- по- ные условия
предмета конт-контракта изме- чествоединицу ракта став-и ограниче-
ракта ГОСТ, ана- ционные пос-
логи) рублей) лей) тавщики
-
1 2 3 4 5 6 7 8
-
1. Медицинскиерегистра-
иммунобиологи- ционное
ческие препара-удостове-
ты: рение,
сертификат
ГИСК<*>
-
туберкулин имеется литров 100 1,55 155 2001
-
-"- -"- -"- 100 1,74 174 2002
-
иммуноглобулин -"- доз 1200 0,332 398,4 2001
противоклещевой
-
-"- -"- -"- 1200 0,372 446,4 2002
-
вакцина против -"- -"- 6110 0,1 611,0 2001
гепатита В
-
вакцина против -"- -"- 6639 0,112 743,6 2002
гепатита В
-
2. Совершенс-
твование работы
областного
центра иммуно-
профилактики:
-
приобретение комп- 1 36 36 2001
компьютеров лектов
-
проведение ре- 65 65 2002
монтных работ
-
3. Совершенс-
твование инфор-
мационно-анали-
тической систе-
мы санитарно-
эпидемиологи-
ческого надзора
и государствен-
ного контроля
за проведением
профилактичес-
ких и противо-
эпидемических
мероприятий:
-
приобретение комп- 1 36 36 2001
компьютеров для лектов
Центра госсан-
эпиднадзора в
Ленинградской
области
-
4. Проведение
серологического
контроля за
состоянием кол-
лективного им-
мунитета и ис-
следований, в
которых приме-
няются:
-
диагностикум анали- 145 0,021 3,0 2001
паротитный зов
-
-"- -"- 150 0,023 3,4 2002
-
диагностикум -"- 470 0,021 9,9 2001
коревой
-
-"- -"- 470 0,023 11,0 2002
-
диагностикум -"- 48 0,021 1,0 2001
краснухи
-
-"- -"- 48 0,023 1,1 2002
-
диагностикум -"- 470 0,032 15,0 2001
гриппозный
-
-"- -"-
-
диагностикум -"- 187 0,052 9,7 2001
клещевого
энцефалита
-
-"- -"- 190 0,057 10,9 2001
-
диагностикум -"- 140 0,084 11,8 2001
полиомиелитный
-
-"- -"- 150 0,088 13,2 2002
-
диагностикум -"- 943 0,014 13,2 2001
дифтерийный
-
-"- -"- 970 0,015 14,6 2002
-
Итого по программе: 1300,0 2001
статьи рас-всего в том числе всего в том числе всего в том числе
ходов -- -- --
феде- облас-бюджетвне-про- феде- обла- бюджетвне-про- феде- обла- бюджетвне-про-
раль- тной муни- бюд-чие раль- стной муни- бюд-чие раль- стной муни- бюд-чие
ный бюджетципа- жет- ный бюджетципа- жет- ный бюджетципа- жет-
бюджет льногоные бюджет льногоные бюджет льногоные
обра- фон- обра- фон- обра- фон-
зова- ды зова- ды зова- ды
ния ния ния
-
В целом по10978,88798,31732,5 448,0 6877,84277,81300,01300,0 7727,24789,71500,01437,5
программе
-
В том числе:
Капитальные
вложения
-
Научные и
опытно-конс-
трукторские
работы
-
Трансферты
населения
-
Прочие теку-10978,88798,31732,5 448,0 6877,84277,81300,01300,0 7727,24789,71500,01437,5
щие расходы
-
Предоставле-
ние кредитов
--
Популярные разделы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ правительства Ленобласти от 22.02.2001 N 14
РАСПОРЯЖЕНИЕ губернатора Санкт-Петербурга от 13.03.2001 N 281-р
РАСПОРЯЖЕНИЕ губернатора Санкт-Петербурга от 23.02.2001 N 224-р
ПРИКАЗ Комитета по культуре Администрации Санкт-Петербурга от 11.03.2001 N 48
РАСПОРЯЖЕНИЕ губернатора Санкт-Петербурга от 23.02.2001 N 227-р
РАСПОРЯЖЕНИЕ губернатора Санкт-Петербурга от 13.03.2001 N 278-р
РАСПОРЯЖЕНИЕ губернатора Санкт-Петербурга от 13.03.2001 N 267-р
ПРИКАЗ Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга от 12.03.2001 N 18-пв
ПРИКАЗ Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования от 02.03.2001 N 56
ПРИКАЗ Комитета по управлению городским имуществом Администрации Санкт-Петербурга от 21.02.2001 N 15-п